Gần đây, Ủy ban Châu Âu đã thảo luận về một trong những chủ đề nóng nhất trong chương trình nghị sự năng lượng của EU vào năm 2023: cải cách thiết kế thị trường điện EU.

Cơ quan điều hành EU đã tiến hành một cuộc tham vấn cộng đồng kéo dài ba tuần về các vấn đề ưu tiên trong việc cải cách các quy định của thị trường điện.Việc tư vấn

nhằm mục đích cung cấp cơ sở cho đề xuất lập pháp dự kiến ​​sẽ được đệ trình vào tháng 3.

Trong những tháng kể từ khi cuộc khủng hoảng giá năng lượng bùng nổ, EU đã miễn cưỡng thực hiện bất kỳ thay đổi nào đối với thị trường điện của EU, bất chấp những khó khăn nghiêm trọng.

sự chỉ trích từ các quốc gia thành viên phía nam EU.Tuy nhiên, khi giá điện tiếp tục tăng cao, các nước thuộc Liên minh Châu Âu đã gây áp lực buộc EU phải thực hiện

hoạt động.Ursula Vondrein, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, đã công bố trong Thông điệp Liên bang năm 2022 vào tháng 9 năm ngoái rằng “

và toàn diện” về thiết kế thị trường điện sẽ được thực hiện.

Cải cách thiết kế thị trường điện của EU nhằm trả lời hai câu hỏi chính: làm thế nào để bảo vệ người tiêu dùng khỏi những cú sốc giá từ bên ngoài và làm thế nào để đảm bảo rằng

các nhà đầu tư nhận được tín hiệu dài hạn về đầu tư bền vững vào năng lượng tái tạo và quản lý nhu cầu.Liên minh châu Âu cho biết một cách ngắn gọn

tuyên bố về tham vấn cộng đồng của mình rằng “khung pháp lý hiện hành tỏ ra không đủ để bảo vệ người tiêu dùng công nghiệp lớn, doanh nghiệp vừa và nhỏ”.

doanh nghiệp và hộ gia đình khỏi những biến động quá mức và hóa đơn năng lượng cao hơn”, “bất kỳ sự can thiệp điều tiết nào vào việc thiết kế thị trường điện đều cần phải

duy trì và tăng cường các ưu đãi đầu tư, mang lại sự chắc chắn và khả năng dự đoán cho các nhà đầu tư, đồng thời giải quyết các vấn đề kinh tế và xã hội liên quan đến lãi suất cao.

giá năng lượng.”

Triển vọng cải cách này buộc các chính phủ, công ty, hiệp hội ngành nghề và xã hội dân sự châu Âu phải nhanh chóng làm rõ quan điểm của mình trong cuộc tranh luận này.

Mặc dù một số nước EU rất ủng hộ cải cách này nhưng các nước thành viên khác (chủ yếu là các nước thành viên phía Bắc) lại không sẵn lòng can thiệp.

quá nhiều vào hoạt động hiện tại của thị trường và tin rằng cơ chế hiện tại đang mang lại một lượng đầu tư lớn vào năng lượng tái tạo.

Bản thân ngành năng lượng cũng tỏ ra nghi ngờ, thậm chí lo ngại về đề xuất cải cách lớn, đồng thời lo lắng rằng bất kỳ đề xuất vội vàng nào nếu không được đánh giá đúng mức sẽ bị ảnh hưởng.

có thể làm suy yếu niềm tin của nhà đầu tư vào toàn ngành.Christian Ruby, tổng thư ký Công ty Điện lực Châu Âu của Tập đoàn Điện lực Châu Âu

Hiệp hội Thương mại cho biết: “Chúng ta phải tránh những thay đổi căn bản và mang tính đột phá vì chúng sẽ khiến các nhà đầu tư sợ hãi.Điều chúng ta cần là một cách tiếp cận dần dần để giữ tất cả

các bên tự tin vào thị trường.”

Các chuyên gia năng lượng châu Âu cho rằng cải cách thị trường cần tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư vào công nghệ lưu trữ năng lượng lâu dài và năng lượng sạch.

Matthias Buck, Giám đốc Châu Âu của AgoraEnergiewende, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Berlin, cho biết: “Chúng ta phải đánh giá lại liệu kế hoạch này có cung cấp đủ và

tín hiệu đầu tư dài hạn đáng tin cậy để khử cacbon hoàn toàn hệ thống điện châu Âu và đáp ứng các yêu cầu của Liên minh châu Âu nhằm đẩy nhanh quá trình biến đổi khí hậu

hoạt động."Ông nói: “Hiện tại, mọi người không nói về việc tăng cường cải cách để đạt được mục tiêu khử cacbon hoàn toàn trong hệ thống điện mà là về ngắn hạn.

các biện pháp quản lý khủng hoảng nhằm bảo vệ người tiêu dùng và hộ gia đình khỏi tác động của giá điện bán lẻ cao.Điều thực sự quan trọng là phải phân biệt giữa

các cuộc tranh luận ngắn hạn và dài hạn.”

Ngành năng lượng tái tạo ở EU lo ngại rằng cuộc tranh luận này đang gây nhầm lẫn cho những vấn đề quan trọng nhất.Naomi Chevillad, người đứng đầu bộ phận pháp lý của SolarPower

Châu Âu, Hiệp hội Thương mại Quang điện Mặt trời Châu Âu, cho biết: “Điều chúng tôi thực sự tập trung vào là làm thế nào để đảm bảo các tín hiệu đầu tư dài hạn và làm thế nào để tạo ra

giá trị của năng lượng tái tạo gần hơn với người tiêu dùng.”.

Một số chính phủ ủng hộ nhất việc cải cách sâu rộng cơ cấu thị trường điện của EU đã bày tỏ sự ủng hộ bằng văn bản.Tây Ban Nha quy kết

những biến động hiện nay về giá năng lượng dẫn đến một số “thất bại thị trường” – nó viện dẫn sự thiếu hụt nguồn cung cấp khí đốt tự nhiên và sản lượng thủy điện hạn chế do dịch bệnh.

hạn hán gần đây – và đề xuất một mô hình định giá mới dựa trên các thỏa thuận hợp đồng dài hạn, chẳng hạn như hợp đồng mua bán điện (PPA) hoặc chênh lệch giá.

hợp đồng (CfD).Tuy nhiên, các chuyên gia chỉ ra rằng một số trường hợp thất bại thị trường được Tây Ban Nha nhắc đến đều là vấn đề về phía cung và việc cải cách thiết kế

của thị trường điện bán buôn khó có thể giải quyết được những vấn đề này.Những người trong ngành cảnh báo rằng sự tập trung quá mức vào việc mua điện của chính phủ

có thể gây ra rủi ro, làm méo mó thị trường năng lượng trong nước.

Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi giá khí đốt tự nhiên tăng cao trong một năm rưỡi qua.Vì vậy, hai nước này hạn chế giá bán buôn của

khí tự nhiên để sản xuất điện và cố gắng kiểm soát nguy cơ nghèo năng lượng ngày càng gia tăng.

Các chính phủ và ngành điện đều tin rằng cải cách thị trường điện sắp tới của EU cần tìm cách chuyển đổi nguồn điện bán buôn thấp hơn

chi phí sản xuất năng lượng tái tạo vào chi phí năng lượng bán lẻ thấp hơn của người tiêu dùng cuối cùng.Trong cuộc tham vấn cộng đồng, Ủy ban Châu Âu

đề xuất hai cách: thông qua PPA giữa các công ty tiện ích và người tiêu dùng, hoặc thông qua Cfd giữa các công ty tiện ích và chính phủ.Hợp đồng mua bán điện

có thể mang lại nhiều lợi ích: đối với người tiêu dùng, họ có thể cung cấp điện hiệu quả về mặt chi phí và phòng ngừa biến động giá cả.Đối với các nhà phát triển dự án năng lượng tái tạo,

các hợp đồng mua bán điện mang lại nguồn thu nhập ổn định lâu dài.Đối với chính phủ, họ cung cấp một giải pháp thay thế để triển khai năng lượng tái tạo

không có quỹ công.

Các tổ chức tiêu dùng châu Âu tin rằng thiết kế thị trường điện EU cải cách có cơ hội đưa ra các quy định mới liên quan đến người tiêu dùng

như bảo vệ các hộ gia đình dễ bị tổn thương khỏi bị cắt điện khi họ không thể thanh toán hóa đơn trong một thời gian và tránh đơn phương định giá.

sự gia tăng của các tiện ích công cộng.Pháp luật hiện hành cho phép nhà cung cấp năng lượng đơn phương tăng giá điện nhưng cần thông báo cho người tiêu dùng tại thời điểm

trước ít nhất 30 ngày và cho phép người tiêu dùng chấm dứt hợp đồng miễn phí.?Tuy nhiên, khi giá năng lượng tăng cao, việc chuyển sang các nhà cung cấp điện mới

có thể buộc người tiêu dùng phải đồng ý với các hợp đồng năng lượng mới và đắt tiền hơn.Tại Ý, Cơ quan Cạnh tranh Quốc gia đang điều tra hành vi bị nghi ngờ đơn phương

tăng giá trong các hợp đồng cố định của khoảng 7 triệu hộ gia đình nhằm bảo vệ người tiêu dùng trước tác động của cuộc khủng hoảng năng lượng.